В России предлагают продавать алкоголь с 21 года

Законопроект Минздрава

Министерство здравоохранения РФ опубликовало законопроект о повышении минимального возраста для продажи крепких спиртных напитков к 2020 году.

Речь идет о напитках, крепость которых превышает 16,5 градусов. Оставить свое мнение и проголосовать по данному законопроекту можно здесь.

Ответственность продавца

Согласно действующему закону, продавцы должны спрашивать паспорт, если сомневаются в совершеннолетии покупателя. На практике продавцы спрашивают паспорт у всех, поскольку наказание за продажу алкоголя составляет от 30 до 50 тыс. рублей для физических лиц и от 300 до 500 тыс. рублей для юридических (согласно Кодексу административных правонарушений РФ, статья 14.16).

При неоднократной продаже алкоголя несовершеннолетним лицам наступает уголовная ответственность (для лиц, имеющих обвинение в административной ответственности по этой же причине). В этом случае применяется статья 15.1 УК РФ, по которой наказание подразумевает штраф в размере 50 -80 тыс. рублей или же исправительные работы на срок до 1 года.

По статье 151.1 (вовлечение несовершеннолетних в антиобщественные действия) можно попасть в тюрьму на 4 года. Суд решает, какую меру пресечения избрать.

Почему 18? Почему 21?

Закон, запрещающий продавать спиртные напитки лицам, не достигшим 18 лет, связан с тем, что именно в этом возрасте алкоголь отрицательно влияет на организм, который еще не закончил формироваться физически и психически. После 21 года человек является зрелым с медицинской точки зрения. Такой организм может лучше сопротивляться воздействию внешних факторов, в том числе вредному влиянию алкоголя.

Цель законопроекта

Смертность от крепких спиртных напитков среди молодых людей высока. Поэтому все действия Министерства здравоохранения, направленные на борьбу с алкоголизмом, оправданы. Проводя антиалкогольную политику, Минздрав действует в рамках нацпроекта “Укрепление общественного здоровья населения”. Он включает информирование о рисках для здоровья, а также воплощение в жизнь законов, направленных на сокращение употребления алкоголя.

Как это будет на практике

Если закон будет принят, его действие на себе смогут ощутить все лица, не достигшие 21 года. С января 2020 года нельзя будет купить напитки, имеющие крепость больше 16,5 градусов.

Если вспомнить о крепости напитков, можно сделать вывод, что молодым людям в возрасте от 18 до 21 года остается довольствоваться пивом, шампанским, джин-тоником и вином. Но эти алкогольные напитки также отрицательно влияют на здоровье человека, если их употреблять неумеренно, поэтому разумнее ограничить покупку всех алкогольных напитков.

Мнения экспертов о причинах запрета. “ЗА”

В интервью телеканалу НТВ министр здравоохранения РФ Вероника Скворцова сообщила, что повышение возраста продажи алкоголя является “абсолютно правильной мерой”, поскольку это позволит сократить количество употребления спиртных напитков. Особенно это важно в молодом возрасте, когда “алкоголь действует особенно разрушительно”.

Скворцова говорит о том, что молодые люди, употребляющие алкоголь, испытывают проблемы на психологическом и на физическом уровнях, поскольку регулярное распитие спиртных напитков влияет отрицательно на формирование мозговых структур. Именно в этом возрасте легче всего развивается зависимость от алкоголя. Человек может испортить себе всю жизнь.

Депутат Госдумы Геннадий Онищенко сказал в интервью “Комсомольской правды”, что хотя чрезмерное употребление алкоголя является вредной привычкой в любом возрасте, и лучше не злоупотреблять спиртным вообще, но уже повышение возраста продажи крепких напитков будет “мощным сдерживающим фактором”. Он объясняет, что в 21 год завершаются процессы физиологического и психологического формирования личности.

Главный нарколог Минздрава РФ Евгений Брюн отмечает, что во многих странах принята практика продажи алкоголя с 21 лет, поэтому нет ничего противоестественного или нелогичного в принятии такого закона.

Он приводит статистические данные, где говорится, что 30% населения России злоупотребляют алкоголем, около 10% имеют соматические расстройства, причиной которых является спиртное, а 2% страдают от алкоголизма и имеют психические расстройства из-за злоупотребления спиртным.

Мнения экспертов о причинах запрета. “ПРОТИВ”

Вадим Дробиз, директор Центра исследований рынка алкоголя, в интервью радио “КП” отметил, что на практике закон о продаже лицам старше 18 лет работает плохо. Все равно алкоголь употребляют дети в возрасте 12-14 лет. Где гарантии того, что новый закон будет работать? Если молодежи что-то запретить, они будут действовать наперекор.

Дробиз также приводит статистику, что в России существует тенденция сокращения употребления алкоголя не благодаря запретам, а из-за демографической ситуации. На сегодняшний день в России число людей возрастом 18-55 лет сократилось на 10 миллионов. Именно в этом возрасте люди чаще всего употребляют алкоголь.

Эксперт отмечает, что мировая практика показывает, что закон об ограничении возраста для продажи спиртного не работает, как хотелось бы.

По словам руководителя проекта “Трезвая Россия” Султана Хамзаева, принятие закона позволит оздоровить нацию, но также необходимо “бережное отношение к закону”, не только его исполнение, но разъяснение вреда алкоголя на организм человека, особенно на молодых людей.

Немного статистики

По данным ВОЗ, в России с успехом проводится политика снижения употребления алкоголя. В 2006 году в РФ средний показатель потребления алкоголя среди населения старше 15 лет был равен 17,1 л спирта. В 2016 году эта цифра сократилась и составила 11,1 л.

Перспективы законопроекта

Максим Чергиновский, генеральный директор некоммерческого партнерства “Клуб профессионалов алкогольного рынка” характеризует законопроект как положительный шаг, но сомневается в том, что закон будет принят, поскольку в Госдуме неоднократно рассматривались подобные инициативы.

На сегодняшний день по законодательству РФ вся ответственность наступает уже с 18 лет. Человек может голосовать, идти в армию, для него действует уголовная ответственность. Поэтому повышение возраста для продажи алкоголя кажется нелогичным. Вместе с тем рынок нелегальной торговли спиртными напитками широко распространен в стране, имеет большие денежные обороты.

Даже если закон вступит в силу, купить спиртное для человека младше 21 года может любой дядя старше него. Практика показывает, что законы не останавливают человека от выпивки. Самое ценное в законе — возможность бросить пить, не начинать, а жить и радоваться жизни.